基层组织建设工作计划要点

2011-10-24 作者: 其他计划书  我要投稿

2014年全县基层组织建设的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习贯彻党的十七大精神为重点,以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标,全面落实科学发展观,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,大力实施“一二三四 ”党建工程,全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力,已创新精神推动基层组织建设,为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动,即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署,下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式,将十七大精神和科学发展观吃深吃透,并与本单位本部门的工作实际有机结合,找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体,开展丰富多样的主题实践活动,使广大党员干部在实践中增强科学发展意识,在工作中贯彻科学发展观,用科学发展观指导实践,开展工作,逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程,即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程,建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神,在全县探索实施“党内温暖工程”,出台专门文件,建立党内帮扶和创业基金,保障党员政治权利,解决党员生产、生活困难,扶持党员致富创业,加强党内和谐建设,以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设,深入开展“进百村、树千家、富万户”工程,在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上,选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子,同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户,通过带头户的带动辐射作用,提供资金、技术、信息等服务,帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设,即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求,扎实开展“建设新农村,党员当先锋”活动,围绕新农村和乡村文明建设,进一步深化农村党员设岗评星活动,充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制,“双向承诺”制,增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训,全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制,规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施,全面提高农村基层党员素质,培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作:一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状,结合“万户致富工程”建设,采取多种形式强化教育培训。上半年,结合市、县委党校,分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班,对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件,对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善,切实维护和保障村级干部的权益,进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》,对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定,保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力,实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村(居)一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村(居)工作,为农村输入新鲜血液,培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则,以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退(在职)干部及经济能人担任,借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路,重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率,全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解,应建立党组织的100%组建党组织,不符合建立党组织条件的,100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班,全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案,培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会,推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范,即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标,全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设,制定落实管理制度,规范运作使用;突出村级组织活动场所建设,着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台,充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局,年内对村级组织活动场所进行却全认证,明确产权归属。「 1」 「 2」

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